Kansspelbelasting sinds 1 januarie naar 37,8% – Legale casino’s in de verdrukking als gevolg

Na een gefaseerde verhoging vanaf 30,5 procent steeg de kansspelbelasting op 1 januari naar 37,8 procent. Branchorganisaties zoals VNLOK en Holland Casino waarschuwen voor een dreigende ineenstorting van de legale markt, met als gevolg dat er een toevlucht naar illegale casino’s plaats zal nemen. Hier gaan we daar dieper op in.

Je logt in bij je vertrouwde online casino voor een ronde roulette of slots, maar de uitbetalingen lijken kleiner en de bonussen lijken te slinken. Op 1 januari bereikte de kansspelbelasting het hoogste punt ooit: 37,8 procent. De overheid haalt hiermee structureel €202 miljoen extra binnen vanaf 2026 en in dit artikel lees je meer over andere gevolgen van deze recente veranderingen.

Holland Casino en VNLOK luiden al een tijdje de noodklok over lagere winkansen, banenverlies en een zwarte markt die aantrekkelijker zal worden vanwege grotere winstkansen en dergelijke. Naast de toeloop naar illegale aanbieders zal dit waarschijnlijk ook lijden tot een vergroting van het bezoek aan legale casino’s die in het buitenland geregistreerd zijn in landen als Malta, Cyprus, het Verenigd Koningrijk en andere landen. Mogelijk zullen minder spelers hun weg weten te vinden naar gokbedrijven die netjes worden aangegeven op online casinos Nederland waar je een goed overzicht hebt van een groot aantal online casino’s, de bonussen die je er kunt krijgen en veel meer andere handige informatie plus beoordelingen.

De verhoging van de kansspelbelasting in fasen

De totale Nederlandse gokmarkt genereerde in 2024 €4,3 miljard aan brutospelresultaat, grotendeels online dus dit vormt een grote bron van inkomen voor de overheid. De belastingverhoging kwam ook niet uit de lucht vallen. Vanaf 1 januari 2025 ging het tarief al naar 34,2 procent, met het einddoel van 37,8 procent in 2026. Voor Holland Casino betekende de eerste stap al €30 miljoen extra kosten in 2025 en dit leidde bijvoorbeeld tot testoefeningen met lagere winkansen bij roulette.

VNLOK noemt deze stap een ‘onverantwoorde gok met de schatkist’, omdat legale operators zwaarder belast worden dan concurrenten die in het buitenland zijn geregistreerd. In de tweede helft van 2024 daalde het spelresultaat al met 10 procent naar €697 miljoen, mede door strengere regels zoals de €700/maand stortingslimiet. Online casino’s waren toen al goed voor 75% van dit spelresultaat.

Je kunt dit allemaal terugkoppelen naar het maken van minder winst of eerder door je speelgeld heen zijn. Denk bijvoorbeeld aan een dalende gemiddelde terugkeer naar spelers van 96 procent naar 94 procent bij populaire slotspelletjes, waardoor je minder lang kunt spelen.

De branche gaat in verzet

Holland Casino kondigde aan de winkansen te verlagen en banen te schrappen op het hoofdkantoor om de kosten op te vangen. VNLOK waarschuwt dat bedrijven als gevold prijzen moeten verlagen en de kosten voor horeca in casino’s verhogen, wat de aantrekkelijkheid voor spelers vermindert.

Buitenlandse casino’s profiteren hier het meeste van, met hogere bonussen en geen CRUKS-registratie. De KSA meldt ook dat de zwarte markt nu de helft van alle gokverliezen opslokt.

Bloei van de zwarte markt

Strengere regels en hogere belastingen zorgen voor een verplaatsing van spelers naar illegale platforms. Crypto-casino’s bieden anonimiteit en eerlijke technologie en dat allemaal zonder KSA-toezicht. De stortingslimiet van €300 per maand voor 18-25-jarigen en €700 voor ouderen bestaat niet in dat soort casino’s waardoor deze trend alleen maar zal groeien. Omdat er geen of amper toezicht wordt gehouden op dat soort websites riskeren spelers een verslaving zonder vangnetten, en dat terwijl legale operators marktaandeel verliezen. Experts schatten in dat illegale gokactiviteiten in 2025 al meer dan 50 procent van de totale markt beslaan, met een geschat verlies aan belastinginkomsten van €500 miljoen voor de overheid.

Het is ook een klap voor de sportsector

De verhoging van de belasting heeft ook als resultaat dat er minder bijdragen naar sportbonden en sportverenigingen zullen gaan in de vorm van sponsoring. NOC*NSF berekende recentelijk een daling van €52 miljoen in 2023 naar €39,5 miljoen in 2026 – een vermindering van 24 procent, of €12,5 miljoen.

Middelgrote bonden staan vanwege deze veranderingen onder financiële druk, waardoor lokale clubs waar jij of je kinderen spelen ook geraakt worden. Topsportambities, zoals bij voetbal of hockey, lijden tevens onder deze besparingen. In 2024 financierden kansspelen al 8 procent van alle sportuitgaven, een aandeel dat nu snel verder krimpt door de belastingdruk.

Kijk naar de toekomst: herstel of escalatie

Spelers wordt aangeraden om alle ontwikkelingen te volgen, want aanpassingen kunnen jouw spelkansen en bonussen beinvloeden. Speel verantwoordelijk en kies legale platforms voor maximale veiligheid. De branche verwacht dat de belastingverhoging leidt tot consolidatie onder de bedrijven in de gokwereld, met kleinere spelers in dit niche die mogelijk hun licentie niet verlengen voor oktober 2026. Holland Casino plant innovaties zoals AI-gedreven verantwoorde goktools om concurrerend te blijven, ondanks de kosten. Tegelijk groeit de roep om differentiatie zoals lagere tarieven voor sportweddenschappen om de zwarte markt te temperen.

De KSA monitort de markt nauwlettend en rapporteerde in 2025 al 15 procent meer boetes voor illegale aanbieders. Voor jou als speler loont het om apps te gebruiken om je gokuitgaven bij te houden en promoties na te jagen die belastingneutraal zijn. De markt stabiliseert mogelijk in 2027 als lobby’s succesvol zijn, maar tot die tijd blijven lagere winstkansen en strengere limieten helaas de realiteit.